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嘉兴在线新闻网     2018-01-22 06:06:47     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  从地铁千灯湖站出发,搭乘广佛线至西朗站下车后转乘广州地铁1号线,27分钟后到达杨箕站。这是“广佛候鸟”李晓峰每天早上的出行轨迹。“双城”生活没有使他感到困扰,“广佛地铁缩短了家和单位的距离,我有更多时间投入到工作”。

  “广佛候鸟”是“广佛同城”的产物。两地“同城”始于2009年12月国内出台的首个跨区域综合规划《广佛同城化发展规划(2009-2020年)》。8年时光,越来越多人成为“广佛候鸟”,以佛山南海区为例,登记在册的广州人口达90万。

  轨道交通和高速公路等是“广佛候鸟”的前进载体,使“双城”生活逐渐迈向“同城”。7月28日,在“广州佛山互联互通,发挥枢纽服务功能”对接交流会上,两市提出未来共规划城市轨道线网9个衔接通道,远期预留2个,两市或将有11条城轨相连。

  城际交通铺开“广佛同城”格局。而今,“同城”有了更高层次的命题:打造珠三角城市群核心区。广佛地铁全面对接,是这五年广东从交通入手,打破区域壁垒最成熟的样本。

  异地刷卡量8年增长十多倍

  早上8点多,李晓峰出现在广佛地铁千灯湖站,成为早高峰地铁人潮的其中一员,只要在8:30前坐上广佛地铁,他基本就能准时到达广州杨箕站附近的工作单位。单程票价6元,耗时47分钟。

  便捷的通勤方式,不算很贵的交通成本,是李晓峰选择在广州工作的原因之一。他从事媒体工作,相对而言,广州提供了更多选择。

  搭载李晓峰“双城”生活的,是以“国内首条城际地下轨道交通线路”闻名的广佛地铁。首段在2010年11月开通试运行,14个站点把广州海珠、荔湾和佛山禅城、南海连接起来。

  如果说,广佛地铁首段只到西朗站,未算真正进入广州中心城区,谈不上是城际地铁。那么,从去年12月二期工程投用,广佛地铁坐实了“广佛同城”城际交通标志的称号。两市的地下轨道从广州海珠区延长至佛山顺德区(燕岗-佛山新城),全线25个站点,总长38.84公里,耗时54分钟,形成“一小时生活圈”。

  据广佛地铁2016年年报,自2013年以来,广佛地铁客流由日均客运量13万多人次上升至24万多人次,总客运量从4898万人次升至8736万人次。至去年底,广佛地铁首通段(魁奇路-西朗站)营运已逾六年,共计运送旅客超2.4亿人次,其中广佛间往返客流占64%。

  地铁为“广佛同城”按下了“快进键”,两市对接的交通脉络逐渐铺开。至今,广佛之间建成主要道路通道25条,包括高速公路9条,普通公路16条。两市新增(完善)公路通道9条,其中高速公路5条,普通公路4条。公共交通方面,广佛公交线路共67条,其中广州公交41条,佛山公交26条。广佛城际客运线路共74条,广佛城巴14条,广佛快巴13条,广佛城际普通客运班线47条。

  一条条连接广佛两地的轨道交通、高速公路打破了区域间的壁垒。佛山市交通运输局向时代周报记者提供的数据显示,以广州为主的异地广佛通卡在佛山刷卡量、佛山卡在以广州为主的异地刷卡量分别由2009年的1029万人次、996万人次,增长到2016年的9142万人次、17191万人次,8年分别增长8.9倍和17.3倍。

  异地刷卡量的快速增长,无疑是“广佛同城”最好的说明。

  或有11条城轨相连

  时光拨回至2000年。广州提出“东进、西联、南拓、北优、中调”发展战略。其中“西联”佛山打造“广佛经济圈”,此为“广佛同城”1.0时代。

  8年后,广佛同城化正式被提升到国家战略层面。国务院出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》,要求强化广州和佛山同城效应,携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。被国家“点题”的“广佛同城”进入2.0时代。

  交通基础设施建设成为“同城”第一步。2009年3月,两市政府签署“1+4”协议,包括合作框架协议以及交通基础设施、城市规划等4个专项协议,加速推进广佛同城化建设。同年12月出台全国首个跨区域综合规划。次年11月,广佛地铁开通,为两地市民开启了“双城”生活。

  其后数年间,两地互动频繁,成果渐显。2015年,佛山南海区与广州荔湾区、顺德区与番禺区、三水区与花都区签订示范区框架协议,涵盖规划、交通、环境等多个层面。2016年6月,广州地铁7号线西延线顺德段在陈村破土动工,广州地铁7号线将延至佛山顺德区。同年12月,佛山南海区与广州番禺区合作共建番海大桥,成为继海怡大桥之后又一“握手桥”。

  9年探索,“双城”逐渐迈向“同城”,“广佛同城”进入了3.0时代。两市共同编制《广佛同城化“十三五”规划》,出台《广佛两市轨道交通衔接规划》,佛山10条地铁线与广州13条地铁线将实现无缝对接。“广佛同城”因地铁大规模对接而进一步加速。

  但佛山的雄心远不止于此。在佛山市十二届四次全会上,佛山提出全方位对接南沙港、白云机场、广州南站三大交通枢纽,重点对接好广州地铁线建设。次日,广州市政协与佛山市委、市政府、市政协共同主办“广州佛山互联互通,发挥枢纽服务功能”对接交流会,两地各自“晒”出航空、铁路、港口发展状况、计划、区位分析,探索深化合作的可能性。佛山“趁热打铁”,恳请广东省机场集团、广铁集团、广州港集团以及广州各部门推动珠三角新干线机场尽快落地,帮助佛山西站进一步提升功能与定位,助推广佛跨界地铁加快动工建设。

  会议透露,广佛两市城市轨道线网未来共规划9个衔接通道,远期还预留2个,即两市或将有11条城轨相连。

  广州港将通过南沙港区与佛山当地码头的联动作用,将南沙港区的航线服务和自贸试验区的政策红利延伸至佛山,进一步降低佛山企业的综合物流成本。选址佛山高明的珠三角新干线机场将承担白云机场非枢纽功能,辐射范围至佛山、云浮、江门、肇庆、阳江等城市及粤西和广西部分地区,提升珠三角机场群的通达能力。

  广佛两地将全面进入轨道交通、高速公路、港口码头、空港对接,迎向4.0.

  升级打造“广佛超级城市”

  梳理广佛合作轨迹,不难发现佛山的“主动”。最为显著的举动是,佛山主动提出将“佛山西站”更名为“广州西站”。至今虽未有定论,但早已引起社会热议。

  佛山西站是集铁路、城际线、地铁、有轨电车及其他客运交通方式的四网合一的轨道交通体系,是珠三角西南地区最重要的铁路客运枢纽,也是粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)核心区。其定位是广州铁路客运枢纽“四主一辅”(四主:广州站、广州南站、广州东站、佛山西站,一辅:广州北站)中的主站之一。

  虽然不过是一次“正名”,但其背后折射的,是佛山主动融入广州国际综合交通枢纽建设的态度和决心。

  自广州提出“西联”佛山后,两地学者研讨,官员互访,规划衔接,警务协作增多,民间交流日益密切,居民通勤、交往及跨市居住、就业消费日趋频繁,教育文化资源共享,公共卫生服务协作,文体交流合作不断加深,广佛都市圈从自发进入自觉。但由于经济关联度不高,行政上各自为政,一体化一直没有实质进展。

  直至《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》提出形成网络完善、布局合理、运行高效、与港澳及环珠江三角洲地区紧密相连的一体化综合交通运输体系,并首次提出“广佛同城化”。“广佛同城”进入实质性阶段,以交通一体化铺开同城化的格局。

  交通一体化夯实了广佛同城的基础,让广佛间的人流、物流、信息流、资金流快速流动。而今,广州和佛山两地经济总量远超北京、上海,成为珠三角经济增长极。

  未来,广佛将共建亚太航空枢纽,并面向内陆地区及东盟经济区建设国家级铁路枢纽。随着国家“一带一路”、珠江-西江经济带、粤港澳大湾区等战略的提出,广佛两地全方位、深层次地合作,融入全球价值链体系迎来了重大发展机遇。广佛交通互联互通的优势,将助力制造业与民营经济成为竞争支点,参与全球产业分工和全球产业要素配置。


来源:南昌普瑞    作者:摄影 记者 周加康    编辑:左雪    责任编辑:许玠